明天子

名劍山莊

歷史軍事

壹個八九歲的孩子,壹身白色孝衣,團團的在錦被下面,小小的人兒看上去可憐之極。而臉 ...

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第壹百五十七章 正統三十四年財政會議

明天子 by 名劍山莊

2021-4-25 19:22

  朱祁鎮能搪塞劉定之。
  畢竟朱祁鎮是皇帝,皇帝是有很多特權的。
  比如,王顧左右而言他,比如留中不發。
  隨著壹場大雪,西域戰場只能等皚皚白雪融化之後。而朝廷之中的暗潮也似乎被凍結了。或者說朱祁鎮的拖延之策,起了作用。
  不過,在正統三十四年的財政會議卻受此影響,久拖不決。
  在周忱當初改革的制度之中,每年十月左右,各地的賬冊都要上報到朝廷。壹般來說是去年的秋稅,與當年的夏稅。
  這是因為,十月之前,當年的秋稅不足以收齊。壹般來說,地方會在來年五月之前,將秋稅上繳朝廷。而在秋收之前,將春稅上繳朝廷。
  只是今年的財政會議久拖不決。
  這本來是戶部是事情,先是戶部內部不能決斷。後來又是內閣會議之中有分歧。最後不得不召開禦前會議。
  最大的分歧是去年秋後突然爆發的西域之亂,這壹場平叛之戰,戶部與兵部樞密院合議,開出了軍費壹千二百萬兩之多。
  而這個數字戶部卻是承受不了的,就要想消弱其他部門的預算。
  其他部分誰也不願意。
  禮部說,各地學校剛剛修建好,而且會試快到了。也是需要壹大筆開支。根本不可能消減的。
  再加上朝廷各項禮儀開支,宴會開支,等等。
  刑部說,刑部的費用本來就不多,不過是監獄費用,還有各項行政開支,怎麽可能減?而且即便減了幾萬兩,能填這個窟窿嗎?
  吏部不用多說話,戶部都不敢得罪吏部,同樣吏部的費用也不多。
  不過壹些辦公費用而已。
  但是下面幾個部門都是開支巨大,但是每壹個都不想被消減。
  甚至在這禦前會議之上,根本不用工部尚書說話了,乃是王永和代他們爭了。
  戶部的問題,也有劉定之代言,兵部就不用說了,雖然兵部每年的費用很多,但是兵部的權力已經被樞密院侵奪不少,這些費用,大多有兩個國公來爭。
  其實這些大臣雖然壹個個都自己的利益盤,但是能坐到這個位置上,都是有大局觀的,之所以久拖不下。
  並非是這些計劃內的項目,而是壹些計劃外的項目。
  準確的來說,乃是朱祁鎮壹些變法項目的花費。
  甚至可以說,這是百官對朱祁鎮拖而不決,希冀將這壹件事情無聲無息給拖過去的回應。
  面對突然的財政缺口,大明的財政是困難了壹些。但還沒有到擠不出來這些錢的地步。
  朱祁鎮心裏有數。
  此刻文華殿之中。
  朱祁鎮靜靜的坐在禦座之上,看著長長的紅木桌子之上,內閣大學士左右分坐,六部尚書與樞密院幾個大將,也分別有做坐在紅木桌子遠端,每人面前都有壹疊疊賬冊。
  而各部侍郎,乃至次壹級衙門的主官,是根本沒有資格坐在這個紅木桌子之上,而是在這些大臣後面又有壹排桌子。同樣在這裏也有壹批賬冊。
  今日會議之上,註定有唇槍舌戰。
  劉定之先起身行朱祁鎮行禮,然後向兩側的大臣行了壹個平禮,說道:“陛下有命,此次會議有我主持。廢話少說,這個事情,本應該在年前封印之前,就解決的。而今已經是正月末了。各衙門都開印了,久拖不決,已經耽擱了朝廷不少事情,不能再拖下去了。”
  “去歲朝廷各項收入,銀壹千五百三十五萬元,糧三千九百萬石正,這裏面有各地減免糧草壹百三十萬石。”
  “銀是實收,而糧以運七留三的原則,入各地糧倉有二千石有奇,有壹千二百萬石留在地方,尚有幾百萬石,或直接支應地方駐軍,或者發往地方工程。”
  “賬冊在此,如果有不相信的可以查。這裏就不壹壹說了。”
  “銀元,主要是鹽稅,茶稅,海關稅,還有運河與長江鈔關稅。這四項,起比年多了壹百萬元左右,這壹筆錢乃是來自長崎關,日本總督端木瑞辦事得力。”
  “這是去年的歲入。再說原來的結余。”
  “去歲結余,朝廷太倉銀庫,有銀壹千萬有奇,北京,天津,通州各倉,共有壹千五百萬石有奇,本來按照朝廷的慣例,這些京倉,要存兩千萬石糧食整,只是去年西域亂起,朝廷臨時已經三次撥糧,共計五百萬石。壹部運往東勝衛,預備大量出征的糧草,壹部通過該馳道,從京師到徐州轉洛陽,準備從洛陽入陜西。而今壹部分已經運到了。還有壹部分在路上。所以,這壹次糧食,京師最少要截留壹千萬石,補充京倉。”
  “朝廷今年的用度,最多能開支,壹千五百萬元,壹千五百萬石糧食。戶部結余的壹千萬元是萬萬不能動的。還有京倉兩千萬石,也是以備非常的。”
  劉定之壹開始就確定了這壹次分贓會議的總數。
  朱祁鎮對這壹點也是明白的。
  或許有人覺得,銀庫與糧庫之中存這麽多糧食銀元不用,是壹個極大的浪費。卻不知道,古人從來是有三年之儲的概念。
  這不是後世,後世國家財政不夠用了,是有的是辦法采用臨時財政措施,發行國債,或者幹脆貨幣超發。
  總是有本分應對的。
  但是在大明這個的體系之中,是完全不可能的。大明養兵這麽多。壹兩個月欠餉還是可以的,如果欠的時間長了,看看下面的人會不會武裝討債。
  而且農業社會有太多的不確定的事情了。
  別的不說,就說今年如果忽然有壹場大災,要賑濟的災民有千萬級別,朝廷怎麽辦?這錢從什麽地方來?
  沒有辦法,下面的人就是要造反的。
  朱祁鎮當初與瓦刺大戰的時候,財政崩得很緊,但是而今稍稍太平了,劉定之就制定這種決策,保持戶部銀庫與糧倉之中,永遠有足夠的儲備。
  這也是朱祁鎮所指的,朝廷並非錢不夠,而是有些事情沒有沒有說明白。
  有些事情,成事很難,但是想要敗事卻是很容易的。
  朱祁鎮先確定了中心,說道:“首輔,而今就是非常之時了,有些事情就不要拘泥了。”
  劉定之面有難色。說道:“這——”
  朱祁鎮說道:“就這樣定了。”
  劉定之這才說道:“臣遵命。”
  朱祁鎮見劉定之答應的如此容易,忽然明白了,劉定之其實本來就有這個意思。卻不想說到前面,無他,之後有壹場大撕逼。
  劉定之如果讓步太輕易了,其余的人都以為理所當然了。
  劉定之很快說道:“即便減半,朝廷今年可用的財政開支,也不過兩千萬元,以及兩千五百萬石糧食。”
  雖然劉定之答應了朱祁鎮,但是依舊給戶部留了倉底。
  朱祁鎮說道:“既然如此,那就開始吧。壹個個的來吧。”
  劉定之似乎從小部分開始,六部九卿之中,戶部,禮部,刑部,太常,太仆,光祿寺,通政司,翰林院,國子監,大理寺,等等雜七雜八的衙門。
  這些衙門最大的開支,就是人員俸祿,還要辦公用費。劉定之林林總總壹項壹項的計算,總購給了壹個二百萬兩左右的價碼。
  全部給打發了。
  各地衙門所有要求都打了壹個折扣,雖然各個衙門都有壹些不舒服,但是面對劉定之也不敢說出什麽話來。
  無他,劉定之是老戶部出身了,對那個衙門用多少錢,那麽門清,朝廷寬裕的時候,不是不能讓下面的過的好壹點,但是而今自然要將油水給壓幹凈。
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